นโยบายจำกัดการเข้าเมืองของทรัมป์จะทำให้แรงงาน 2.4 ล้านคนหายไป แต่เขาเชื่อว่า AI จะช่วยทดแทนได้

Key takeaway

• นโยบายจำกัดการเข้าเมืองของทรัมป์จะทำให้แรงงานในสหรัฐฯ ลดลง 2.4 ล้านคนภายในปี 2035 ส่งผลให้ประชากรเติบโตเพียง 0.3% ต่อปี ซึ่งเป็นเพียงครึ่งหนึ่งของอัตราการเติบโตที่คาดการณ์ไว้เดิม
• รัฐบาลทรัมป์เชื่อว่า AI จะช่วยทดแทนแรงงานที่หายไป โดย CBO คาดการณ์ว่า AI จะช่วยเพิ่มผลผลิตในเศรษฐกิจสหรัฐฯ ได้ถึง 1% ภายในปี 2036 ขณะที่บริษัทเทคโนโลยีได้ลงทุนไปแล้ว 6.5 แสนล้านดอลลาร์ในปีนี้เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้าน AI
• ข้อจำกัดของการใช้ AI ทดแทนแรงงานคือ AI ไม่เสียภาษี และยังไม่มีความชัดเจนว่า AI จะปรับปรุงผลิตภาพได้มากพอที่จะชดเชยทุนมนุษย์ที่ลดลงหรือไม่ โดยการลดการเข้าเมืองจะเพิ่มการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางอีกครึ่งล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2035

ประชากรวัยทำงานของสหรัฐฯ กำลังเผชิญวิกฤตที่ทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงปีที่ผ่านมา ส่วนหนึ่งเป็นผลจากนโยบายการเข้าเมืองที่เข้มงวดของรัฐบาลทรัมป์

ในทศวรรษหน้า สัดส่วนชาวอเมริกันวัยทำงานที่มีงานทำหรือกำลังหางานจะลดลง เนื่องจากแรงงานโดยรวมมีอายุมากขึ้น ประกอบกับอัตราการเกิดที่ลดลงและการปราบปรามการเข้าเมืองของทำเนียบขาว ส่งผลให้แรงงานในอนาคตของอเมริกาลดลงกว่า 2 ล้านคน

รายงานจากสำนักงานงบประมาณรัฐสภา (CBO) ที่เผยแพร่เมื่อวันพุธที่ผ่านมา คาดการณ์ว่าในทศวรรษหน้า ประชากรสหรัฐฯ จะเติบโตเฉลี่ยเพียง 0.3% ต่อปี ซึ่งเป็นเพียงครึ่งหนึ่งของอัตราการเติบโตที่หน่วยงานอิสระนี้รายงานเมื่อปีที่แล้ว และเทียบเท่ากับการปรับลดประมาณการชาวอเมริกันวัยทำงานลง 2.4 ล้านคนภายในปี 2035 แรงงานที่น้อยลงอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อผลิตภาพของสหรัฐฯ ในอนาคตอันใกล้ อย่างไรก็ตาม ในมุมมองของรัฐบาลทรัมป์ เทคโนโลยีที่กำลังเกิดขึ้นอาจช่วยบรรเทาผลกระทบนี้ได้

รายงานของ CBO ระบุว่าการนำ AI มาใช้ในภาคธุรกิจที่เพิ่มขึ้นอาจช่วยรักษาระดับผลิตภาพในทศวรรษหน้า โดยภายในปี 2036 ผลผลิตในเศรษฐกิจสหรัฐฯ จะสูงกว่าที่ควรเป็นถึง 1% หากไม่มีความช่วยเหลือจาก AI ซึ่งอาจมีมูลค่าเพิ่มหลายแสนล้านดอลลาร์

รายงานอ้างถึงผลกระทบของ AI ว่าเป็น "ปัจจัยชดเชย" ในขณะที่เศรษฐกิจกำลังเผชิญกับการชะลอตัวของแรงงาน นอกจากนี้ยังระบุว่าการเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วย AI มีสัดส่วนสำคัญในการใช้จ่ายของภาคเอกชนแล้ว การลงทุนทางธุรกิจในปีนี้คาดว่าจะเติบโต 3.9% โดยได้แรงหนุนจากการก่อสร้างศูนย์ข้อมูล (Data Centers) และการซื้อคอมพิวเตอร์ประสิทธิภาพสูง รวมถึงทรัพย์สินทางปัญญาที่จำเป็นสำหรับการใช้งาน AI ในระดับใหญ่ บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ของสหรัฐฯ และบริษัท "hyperscalers" ได้ทุ่มเงินไปแล้วประมาณ 6.5 แสนล้านดอลลาร์ในปีนี้เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้าน AI การลงทุนที่เพิ่มขึ้นนี้จะช่วยให้สหรัฐฯ รักษาผลิตภาพไว้ได้แม้จำนวนแรงงานจะลดลง

รัฐบาลทรัมป์มองว่าผลกระทบของ AI เป็นประโยชน์ต่อ GDP โดยสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจของทำเนียบขาวรายงานเมื่อเดือนที่แล้วว่าการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับ AI มีส่วนทำให้ GDP เติบโต 1.3% ในปีที่แล้ว ซึ่งเทียบได้กับผลกระทบของการลงทุนในรถไฟในยุคปฏิวัติอุตสาหกรรม

แต่ประโยชน์ของ AI ในการทดแทนตำแหน่งงานมนุษย์และขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจยังมีข้อจำกัด ประการแรก AI ไม่เสียภาษี และประชากรที่น้อยลงหมายถึงฐานผู้เสียภาษีที่เล็กลง CBO คาดการณ์ว่าการลดการเข้าเมืองสุทธิเนื่องจากนโยบายของรัฐบาลทรัมป์จะทำให้ประชากรในสหรัฐฯ ลดลง 5.3 ล้านคนในอีกทศวรรษข้างหน้า การลดลงของรายได้ภาษีจะสร้างความตึงเครียดให้กับงบประมาณของรัฐบาล โดยการดำเนินการด้านการเข้าเมืองในช่วงปีแรกที่ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งจะเพิ่มการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางอีกครึ่งล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2035

ในอีกทศวรรษข้างหน้า การขาดแคลนแรงงานจะเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้น รายงานที่เผยแพร่เมื่อเดือนที่แล้วโดย Brookings Institute ระบุว่า "การเติบโตเกือบทั้งหมดของแรงงานมาจากกระแสการเข้าเมือง" ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และการลดลงของผู้เข้าเมืองในปี 2026 จะส่งผลให้เกิดการสร้างงานในเชิงลบและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ช้าลง การลดลงของการเข้าเมืองทั้งแบบผิดกฎหมายและถูกกฎหมายอาจนำไปสู่การลดลงของแรงงานถึง 15.7 ล้านคนภายในปี 2035 ตามการศึกษาเมื่อเดือนตุลาคมโดย National Foundation for American Policy และการเติบโตทางเศรษฐกิจประจำปีจะลดลงเกือบหนึ่งในสามเนื่องจากแรงงานที่น้อยลง

ในขณะที่หลายธุรกิจยังคงระมัดระวังเกี่ยวกับการผสานรวม AI ยังไม่มีความชัดเจนว่าเทคโนโลยีนี้จะปรับปรุงผลิตภาพได้มากพอที่จะชดเชยทุนมนุษย์ที่ลดลงหรือไม่ รายงานของ CBO ระบุว่าการเติบโตที่เกิดจากความก้าวหน้าของ AI เป็นหนึ่งในความไม่แน่นอนหลักในการคาดการณ์ แต่เมื่อการเข้าเมืองถูกจำกัดและคาดว่าแรงงานที่เกิดในสหรัฐฯ จะยังคงลดลง จึงมีความคาดหวังสูงที่ AI จะสร้างผลิตภาพเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

Why it matters

💡 นโยบายจำกัดการเข้าเมืองของทรัมป์ที่จะทำให้แรงงานหายไปถึง 2.4 ล้านคนภายในปี 2035 เป็นประเด็นสำคัญที่ผู้อ่านควรติดตาม เพราะจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ และตลาดแรงงานทั่วโลก ความเชื่อมั่นว่า AI จะช่วยทดแทนแรงงานที่หายไปนั้นยังเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันในวงกว้าง ข่าวนี้ไม่เพียงให้ข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายการเข้าเมือง แต่ยังชี้ให้เห็นถึงความท้าทายในการพึ่งพาเทคโนโลยีเพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจ ซึ่งจะส่งผลต่อทิศทางการลงทุนและการพัฒนาเทคโนโลยี AI ในอนาคตอันใกล้

ข้อมูลอ้างอิงจาก https://fortune.com/2026/02/11/trump-shrinking-workforce-ai-productivity-cbo/